各部門、各科室、西院：

根據(jù)《關(guān)于開展“民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作‘回頭看’活動”的通知》（徐衛(wèi)〔2013〕45號）精神，為深入推進醫(yī)院新形勢下政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固提高2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作成果，預(yù)防出現(xiàn)反彈、回潮和新的不正之風(fēng)問題發(fā)生，現(xiàn)將我院《關(guān)于進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和措施》，印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

附件：關(guān)于進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和措施

                               徐州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院   

                                 2013年6月10日

附件

關(guān)于進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和措施

針對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作“回頭看”活動中存在的主要問題，2013年全院衛(wèi)生行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)總的要求是：堅持以黨的十八大精神和習(xí)近平總書記在第十八屆中紀委二次全會上重要講話精神為指引，以貫徹落實各級紀委全會和省、市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨行風(fēng)建設(shè)工作會議精神為主線，以深入開展“雙爭”活動、“三好一滿意”活動、“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系--讓我們從細節(jié)做起”主題活動和開展行風(fēng)巡查、整改民主評議政風(fēng)行風(fēng)中群眾反映問題為抓手，以追求群眾滿意為目標，進一步規(guī)范服務(wù)行為、改善服務(wù)態(tài)度、美化服務(wù)環(huán)境、完善服務(wù)設(shè)施、優(yōu)化就醫(yī)流程、提高服務(wù)效率、創(chuàng)新服務(wù)舉措，為建設(shè)人民滿意醫(yī)院做貢獻。

一、大力開展思想道德教育，推進職工素質(zhì)不斷提升

1.認真學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神。醫(yī)院將組織干部職工認真學(xué)習(xí)黨的“十八大”精神，以實際行動貫徹落實黨的“十八大”提出的各項方針、政策，以強化“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨觀念和“群眾利益無小事”、“一切追求病人滿意”的服務(wù)理念為出發(fā)點，為廣大人民群眾提供科學(xué)、合理、便捷、安全、有效的醫(yī)療服務(wù)。

2.積極改進職業(yè)道德教育形式。今年在持續(xù)抓好醫(yī)德知識灌輸教育的同時，開展“醫(yī)務(wù)人員精讀一本職業(yè)道德教育書”（《中國醫(yī)德》）活動，促使從業(yè)人員牢固樹立全心全意為人民健康服務(wù)的職業(yè)理念和廉潔從業(yè)的職業(yè)操守，能夠排非擇是，棄丑揚美，進一步提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德意識和素質(zhì)尤為重要。樹立行業(yè)良好風(fēng)氣和社會形象。

3.大力宣傳先進典型。持續(xù)開展以爭創(chuàng)“人民滿意醫(yī)院”、爭做“人民滿意醫(yī)生”為主要內(nèi)容的“雙爭”活動、“三好一滿意”活動和“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系---讓我們從細節(jié)做起”主題活動，高度重視先進典型在內(nèi)鼓士氣、外揚名氣、弘揚正氣方面的巨大作用，增進社會對我院工作的了解、理解和支持，樹立良好衛(wèi)生行業(yè)形象，努力營造尊重醫(yī)學(xué)、尊重生命、尊重醫(yī)務(wù)工作者的良好社會氛圍。激發(fā)干部職工的自豪感和責(zé)任感；在全院掀起“學(xué)先進、樹典型、創(chuàng)品牌”的良好氛圍，形成使全心全意為人民服務(wù)的精神和“一切追求病人滿意”的理念成為廣大醫(yī)務(wù)工作者的自覺意識和實際行動。

4.認真抓好反腐倡廉教育。積極深入宣傳《刑法修正案（六）》和兩高司法解釋，要從解決工作中存在的現(xiàn)實問題出發(fā)，對不同崗位、不同層次的人員，開展內(nèi)容不同、主題鮮明的社會主義榮辱觀教育和廉潔從業(yè)教育；醫(yī)院將利用院周會、行風(fēng)教育課、《道德講堂》、觀看電教片等多種形式，開展案例警示教育，利用他人的教訓(xùn)為職工示警、示紀，鞭策干部職工常修廉潔行醫(yī)之德、常思違紀違法之害，引導(dǎo)干部職工自覺構(gòu)筑廉潔行醫(yī)的思想道德防線。

5.認真做好醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)教育。繼續(xù)做好《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》、《江蘇省新時期醫(yī)務(wù)人員道德規(guī)范》、《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》等法律法規(guī)的宣傳教育，使大家牢固樹立，切實增強醫(yī)務(wù)人員的紀律。

二、大力貫徹從業(yè)行為規(guī)范，推進服務(wù)質(zhì)量不斷提升

1.促進職工服務(wù)理念進一步轉(zhuǎn)變。認真開展“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系—讓我們從細節(jié)做起”主題活動，特別要教育引領(lǐng)大家樹立“換位思考”的理念，做到將人心比自心，多為病人著想；樹立“主動服務(wù)”的理念，做到想在病人需要前，幫到病人需要處；樹立“讓細節(jié)感動患者”的理念，做到細節(jié)入手關(guān)愛病人，小處著眼優(yōu)化服務(wù)；樹立“細節(jié)決定成敗”的理念，做到人人重視細節(jié)服務(wù)、人人自覺做好細節(jié)服務(wù)，把方便讓給患者。

2.進一步加強質(zhì)量安全制度的落實。各科室要以醫(yī)療質(zhì)量為核心，加強醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理，繼續(xù)強化臨床?？颇芰ㄔO(shè)和醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴”培訓(xùn)，注重質(zhì)量檢查和考核，狠抓醫(yī)療服務(wù)過程中重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點人員管理，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。加大對主要負責(zé)人、質(zhì)量管理人員和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和教育力度，更新質(zhì)量安全觀念，提高質(zhì)量管理理論水平和實際操作能力，全員參與醫(yī)療質(zhì)量管理，每人都把工作做好、做細、做對，確保全院醫(yī)療質(zhì)量安全。

3.進一步規(guī)范診療服務(wù)行為。認真落實藥品、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療器械臨床應(yīng)用管理的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù)，促進合理治療、合理用藥。加強醫(yī)療機構(gòu)藥事管理，嚴格執(zhí)行重點藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則和處方點評、處方公示制度，堅持醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度、抗菌素藥物分級管理制度。進一步完善同級醫(yī)療機構(gòu)間檢查、檢驗結(jié)果互認和醫(yī)院收費管理制度，加強收費監(jiān)督管理，嚴禁自立項目、分解項目收費，防止重復(fù)計費、多收亂收費用。堅持控制藥占比，確保穩(wěn)中有降，繼續(xù)落實“每門診人次平均醫(yī)療費用、每住院人次平均費用的增長幅度要低于上年度當?shù)爻青l(xiāng)居民可支配收入的增長幅度”的控費要求。

4.進一步完善臨床路徑管理。各科室要積極探討、不斷拓展臨床路徑實施范圍，增加實施病種數(shù)量，積極穩(wěn)妥把臨床路徑管理工作抓實、抓細、抓好，讓百姓享受到改革帶來的實惠，減輕患者看病負擔(dān)。

5.進一步完善服務(wù)功能。繼續(xù)完善醫(yī)療服務(wù)信息查詢設(shè)施，保持信息準確、查詢設(shè)施性能良好。加強窗口坐候服務(wù)設(shè)施建設(shè)、管理，保持坐候服務(wù)設(shè)施充足、完善。進一步創(chuàng)新門診、病房健康教育形式，豐富健康教育設(shè)施和內(nèi)容。加強病人診查、治療私密性管理，完善遮擋防護措施，提高職工保護病人隱私權(quán)的意識。加強“患者服務(wù)中心”的建設(shè)，提升殘疾人無障礙服務(wù)功能，豐富對傷、殘等特殊患者援助服務(wù)措施，加強病員食堂、病室衛(wèi)生間、洗澡設(shè)施建設(shè)和住院患者治療飲食管理，繼續(xù)解決患者看病難、吃飯難、洗澡難、上廁所難等問題。

6.進一步優(yōu)化服務(wù)流程。重點抓好醫(yī)院掛號、收費、藥房、門診等窗口科室的流程改造，采取綜合措施，縮短病人等候時間。加強掛號管理，全面推行預(yù)約診療服務(wù)，開通了現(xiàn)場預(yù)約、診間預(yù)約、電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約、85609999預(yù)約等方式，合理安排專家門診，繼續(xù)完善專家門診“全日制”。合理配置、動態(tài)調(diào)動人力資源，深化錯峰服務(wù)、分時段診療，開展雙休日及節(jié)假日門診，方便群眾就醫(yī)。

三、大力加強行風(fēng)服務(wù)監(jiān)管，推進服務(wù)效率不斷提升

1.改進服務(wù)態(tài)度，改善群眾看病就醫(yī)感受。牢固堅持“以病人為中心”的服務(wù)理念，把用心、溫馨、優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于醫(yī)療服務(wù)的全過程。改善窗口服務(wù)，倡導(dǎo)文明用語，杜絕服務(wù)忌語和生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。堅持首問負責(zé)制，讓病人在就診過程中，遇問有人答，事事有人管。大力倡導(dǎo)人性化服務(wù)，努力提供溫情服務(wù)，提高服務(wù)技巧和效用。醫(yī)務(wù)人員要著裝整潔，準時到崗，對患者一視同仁，做到態(tài)度和藹可親、有問必答。

2.加強醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。尊重、維護患者知情權(quán)、選擇權(quán)，對患者或家屬關(guān)心的診斷、治療、用藥等問題要耐心解釋說明。要體恤患者痛苦，同情患者的困難，尊重患者的想法，打消患者的顧慮，努力讓患者獲得身心健康，真正做到尊重病人、關(guān)愛病人。要繼續(xù)會同司法等部門，扎實推進醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制和醫(yī)療責(zé)任保險制度，使醫(yī)療糾紛從醫(yī)院處理為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌秸{(diào)解為主，維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊“醫(yī)鬧”行為，維護醫(yī)療機構(gòu)正常工作秩序和就醫(yī)環(huán)境，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

3.開展行風(fēng)巡查活動，加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。省衛(wèi)生廳將集中2-3個月的時間對開展“三好一滿意”活動進行回頭看，市政府糾風(fēng)辦擬于第二季度進行“民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動情況回頭看”，醫(yī)院將高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化日常督查和對窗口服務(wù)的考評考核，注意鞏固活動成果，促進活動不斷取得新成效。我院將每季度組織行風(fēng)督查，對照任務(wù)，分解指標，查找存在問題和不足，督促解決服務(wù)、質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面群眾反映強烈的突出問題。

4.深化監(jiān)督機制建設(shè)，推動行風(fēng)服務(wù)不斷改進提高。認真貫徹落實“門診、病區(qū)病人滿意度調(diào)查制度”、“醫(yī)院、病區(qū)工休座談會制度”、“ 出院病人隨訪制度”、“ 意見箱開箱（意見本查閱）制度”和“行風(fēng)建設(shè)督查制度”等監(jiān)督機制建設(shè)，繼續(xù)開展“出院病人問卷調(diào)查”，通過多種信息渠道聽取、收集病人意見，及時通報，及時反饋，及時整改。進一步改進患者滿意度評價辦法，2013年對醫(yī)療機構(gòu)開展患者滿意度第三方調(diào)查，引入第三方評價機制。在評價內(nèi)容上體現(xiàn)導(dǎo)向性、在方法上體現(xiàn)多樣性、在手段上體現(xiàn)專業(yè)性，力求實現(xiàn)監(jiān)督主體由行政機關(guān)向第三方中介轉(zhuǎn)變、調(diào)查方式由重在監(jiān)督向系統(tǒng)評估轉(zhuǎn)變、問題處理由柔性向剛性轉(zhuǎn)變，不斷提高滿意度調(diào)查工作的科學(xué)化水平。認真做好醫(yī)療服務(wù)信訪接待處理和“百姓辦事‘零障礙’全程協(xié)辦制”工作，對患者投訴熱情接待、耐心解答、及時核查、全程協(xié)辦，對不正之風(fēng)敢動真的、敢碰硬的，力求把服務(wù)糾紛解決在內(nèi)部。

5.深化醫(yī)療服務(wù)信息公開，維護和尊重患者的合法權(quán)益。加強醫(yī)院信息化建設(shè)，通過多種途徑和渠道為群眾提供醫(yī)療機構(gòu)科室布局、科室特色、專家信息和出診時間、診療流程等醫(yī)療服務(wù)信息，方便群眾就醫(yī)選擇。繼續(xù)推行院務(wù)公開制度，重點做好醫(yī)療服務(wù)項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，認真落實費用清單制度、費用查詢制度和出院病人費用明細賬單制度，自覺接受群眾監(jiān)督。公開告知患者在就醫(yī)過程中應(yīng)該享有的權(quán)益和應(yīng)盡的義務(wù)，健全告知措施和渠道，落實告知責(zé)任，保證病人知曉率。

6.認真開展醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評，積極做好考評結(jié)果的利用。繼續(xù)貫徹落實《徐州市醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評實施意見》，不斷細化考核指標，發(fā)揮醫(yī)德考評電子化優(yōu)勢，做好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)日常管理和行為記錄。進一步強化考評結(jié)果運用，將考評情況與經(jīng)濟待遇、職稱晉升、評優(yōu)評先、職務(wù)升降等直接掛鉤，確保醫(yī)德考評工作的權(quán)威性。

四、強化組織機構(gòu)建設(shè)，提高行風(fēng)組織管理能力

加強組織建設(shè)，繼續(xù)推行行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制管理。根據(jù)人事變動及時調(diào)整充實“醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”和“行風(fēng)建設(shè)督查組”，認真履行對單位行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和監(jiān)督檢查責(zé)任。繼續(xù)貫徹落實“誰主管，誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則要求，健全行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，逐級簽訂“行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書”，全面實行行風(fēng)建設(shè)綜合目標責(zé)任制管理，不斷提高行風(fēng)組織管理能力，積極適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新要求。